德媒称，中国鼓励海南发展赛马产业，并已经制定相关改革草案。北京打算进一步提升海南岛旅游业，并令其成为对外开放的新象征。
据德国之声电台网站4月17日报道，中国官媒新华社4月14日公布《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，其中提到“鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。”
法新社认为，这一举动意味着中国政策出现转变。
报道称，近四十年来，中国经济发展主要依赖投资和出口推动，目前北京正努力实现转型，寻找新的经济增长点。按照日前公布的计划，整个海南岛都将成为“自由贸易试验区”，以作为改革政策的试验田。
4月14日公布的《指导意见》中宣称将“把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户”。将对外资开放的产业领域包括医疗、教育、体育、通讯、互联网、文化和金融。北京同时希望推动海南成为“国际旅游消费中心”。
报道称，尽管拥有良好的沙滩，并多年投入巨资，这一目标迄今仍未实现。2016年，前往海南岛度假的外国游客数量不到100万，显示当地的国际吸引力依然不足。
为了进一步在海南推行绿色可持续发展，此番推出的改革计划中还包括推动电动汽车以及“逐步禁止销售燃油汽车”。
