旅新网2020-03-13评论:阅读:

国际航协谈美对欧旅行禁令:应为可能出现的经济后果做好准备

  3月13日,国际航空运输协会(IATA,以下简称“国际航协”)在回应美国最新颁布的旅行禁令称,在航空运输业承受巨大压力的至暗时刻,国际航协敦促各国政府:一是为疫情防控措施所导致的一连串经济后果做好准备;二是快速应对航空公司的财务危机;三是遵循世界卫生组织(WHO)的建议。

  国际航协在世界各地共拥有290家成员航空公司,其定期国际航班客运量占全球的82%。

  据人民日报客户端3月12日消息,美东时间3月11日晚,美国总统特朗普在白宫椭圆办公室发表全国电视讲话,宣布自本周五凌晨起,对欧洲推出旅行禁令,为期30天。特朗普表示,英国将不受该禁令影响。

  国际航协理事长兼首席执行官亚历山大·德·朱尼亚克(Alexandre de Juniac)指出:“在这个非常时期,各国政府正采取前所未有的防控措施。包括公共卫生在内的飞行安全始终是航空运输业的重中之重,航空公司亦一直严格遵守和执行政府的相关要求。但各国政府必须认识到,有着270万员工的全球航空公司正承受着巨大的财务和运营压力,他们亟需支持。”

  国际航协敦促各国政府在采取措施时,应为可能出现的一连串经济后果做好准备。尤其,美欧航空市场的规模巨大。2019年,美国与申根地区之间共有约20万个定期航班,日均航班量约550个。客运量高达4600万人次(日均约12.5万人次)。

  国际航协方面认为,尽管美国所推行的措施已认识到继续促进跨大西洋贸易的必要性,但旅行禁令引发的经济负面影响将是广泛的。

  “政府必须采取必要的措施遏制疫情蔓延,但也必须做好充分准备,应对和缓和由此造成的经济损失。常态下,航空运输是经济增长和发展的催化剂。暂停大规模的航空旅行将冲击整个经济。各国政府必须意识到这一点,并应该积极准备纾困。”德·朱尼亚克强调。

  目前,全球的航空公司已在积极自救,努力应对新冠肺炎疫情(COVID-19)所引发的危机。国际航协预测,根据2020年3月5日的疫情数据,这场危机可能会导致1130亿美元的收入损失。这一预测结果尚未包括美国和其他政府(以色列、科威特和西班牙)此后采取的严厉措施。

  国际航协方面认为,美国最新颁布的旅行禁令将加剧行业的财务压力。2019年美国-申根市场总值高达206亿美元。 承受冲击最大的三个市场依次为美国-德国(40亿美元)、美国-法国(35亿美元)和美国-意大利(29亿美元)。

  据国际航协方面介绍,美国至德国、法国和意大利是美国-申根地区之间,客运量最大的三个市场。2019年,上述三个国家与美国之间始发-目的地旅行量分别为760万次、760万次和690万次。其次,在申根国家中,冰岛是美国市场上曝光率最高的国家,占其始发-目的地空中旅行总量的17.1%,其次是荷兰(6.5%)和法国(5.2%)。美国-英国市场(未受旅行禁令影响)很大,2019年的客运量高达1700万人次(日均47000人次,相当于美国-申根市场总量的三分之一)。

  “航空公司现金流将面临巨大压力。Flybe已被压垮。其他航空公司可能也将陷入最后一根稻草的困境。航空公司急需紧急措施以求度过这场危机。在这个至暗时刻,各国政府应寻求所有可能的措施和手段帮助行业脱困。扩大信贷额度,降低基础设施成本,减轻税收负担应在政府的纾困方案之列。航空运输至关重要,如果政府未能及时施以援手,整个行业将面临因疫情引发的行业金融危机。”德·朱尼亚克强调。

  国际航协方面认为,政府可以考虑采取的援助措施包括在适用旅客权利条例、暂缓纳税和政府支持方面给予航空公司临时的变通,降低机场和空中导航的成本和收费。

  世界卫生组织(WHO)继续强调,不应将旅行或贸易禁令适用于发生疫情的国家。2020年2月29日,世界卫生组织发布了修订后的指南,其中包括以下内容:

  “严重干扰国际交通的旅行措施可能仅在疫情爆发开始时才是合理的,以便各国有时间(即使只有几天)来迅速实施有效的防控措施。限制必须基于细致周全的风险评估,与公共健康风险成比例,持续时间短,并应随着事态的发展定期重新评估。”

  “我们敦促颁发旅行禁令的美国和其他政府遵循世界卫生组织的指导。事态正快速变化。健康与安全是政府和航空运输业的头等大事,但需要持续评估旅行禁令的有效性和必要性。”德朱尼亚克补充道。

来源:澎湃新闻网   

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